HACIA LA FORMULACIÓN DE UN CLUSTER INDUSTRIAL SECTORIAL EN ARGENTINA
13 de Abril de 2020.
Por Juan Jose Araujo
Coordinador equipo técnico Fundación Pro Buenos Aires (*)
El desarrollo en la región de la Emilia-Romagna (Italia). La experiencia en la Universidad de Bologna. Identificación de claves. Posibilidades de adaptación en el ámbito local.Numerosas regiones del mundo han utilizado en los últimos años, la intercooperación como camino al desarrollo y específicamente el CLUSTER como estrategia empresarial. Por mencionar algunas: Baden-Wuerttermburg, Cataluña, Lombardía y Rhones-Alpers (que se han transformado en los denominados «Cuatro Motores de Europa»). En América el más reconocido es el Silicon Valley, en California. Lombardía (Italia), cuya ciudad más importante es Milán, es el motor económico de Italia. Este estado, con 9 millones de habitantes, es aproximadamente el responsable del 21% del PBI italiano. Su ingreso per cápita es 30% sobre el promedio italiano. Lombardía es el mayor centro industrial y comercial responsable del 30% de las exportaciones de Italia. Baden-Wuerttemberg (Alemania), cuya capital es Stuttgart, con 9.4 millones de habitantes produce el 17% de las exportaciones alemanas. Desde allí se exportan productos automotores de primer nivel (Mercedes Benz y Porche) y otras exportaciones de alto valor agregado. Hay 12.000 empresas industriales y de estas el 95% son Pymes. La región Rhone – Alpes (Francia), con 3 millones de habitantes, su actividad económica nacional representa al 10% del total. Finalmente Cataluña, con 6 millones de habitantes, y cuya capital es Barcelona, es el centro industrial de España, genera el 20% del PBI español y representa el 27% del total del rendimiento industrial de este país. Pero las anteriores no son las únicas exitosas en el mundo, como la demuestra la región italiana de EmiliaRomagna, que ocupa el undécimo lugar entre las regiones de la Unión Europea.
En cuanto a ingresos per es una de la más alta, y tasa de desempleo es una de las más bajas de Europa (5 % de media y 2-3 % en las provincias más industrializadas).
El intento de transferir el «modelo de Emilia» a los «clusters» de PYME de Sudamérica se basa en asumir que son los contextos de las iniciativas privadas las que han de orientar las acciones locales, y que las intervenciones “desde arriba”, destinadas a reproducir paradigmas específicos (como estados industriales, «incubadoras», parques científicos o tecnológicos, etc.) pueden fracasar fácilmente sino se los dota de un contenido, un modelo y un funcionamiento endógeno apropiados. El modelo se utilizó, pues, básicamente, como una directriz conceptual, y se fue adaptando continuamente, basándose en las condiciones iniciales locales y en las reacciones de las contrapartes involucradas. Por estas razones, la secuencia de acciones emprendidas en Argentina comenzó con un proyecto liderado por el Prof. de la Representación Buenos Aires de la Universidad de Bologna, Dr. JUAN JOSÉ ARAUJO quien, a través de los postgrados realizados en su sede, en Italia, tuvo oportunidad de estudiar, a través de las ideas, la realidad, la historia y el modelo económico denominado: “especialización flexible y distritos industriales”,todo ello perfectamente entramado, las posibilidades de la intercooperación como motor del desarrollo. A ello le siguió la organización conjuntamente con las asociaciones empresariales locales de seminarios de concienciación sobre las limitaciones de los productos y procesos actuales, en cuanto a calidad, flexibilidad y eficiencia de las empresas individuales. Luego, tuvo lugar la colaboración entre empresas y entre éstas y las universidades, centros públicos de investigación, laboratorios tecnológicos locales, y con empresas extranjeras participantes en el proyecto. Al momento de pensar en una estrategia empresarial de desarrollo colectivo como es un CLUSTER, primero se debieron desentrañar las claves, que posibilitaron tales niveles de crecimiento en los modelos extranjeros reseñados al principio, con sus implicancias económicas, organizativas, así como también en todo lo que tiene que ver con su costado interpersonal, (confianza, reciprocidad, cooperación, etc.).
En tal sentido, entre otras, se han formulado las siguientes hipótesis de conclusiones:
1) Tanto en la Región de la Emilia-Romagna, en Mondragón MCC (País Vasco), en sus inicios, como también en las demás experiencias reseñadas, las estructuras de funcionamiento así como las de financiamiento han surgido (como derivación de una necesidad insatisfecha por el estado), desde el seno de la propia sociedad (Empresas, Cámaras, Organizaciones No Gubernamentales, etc.). Con posterioridad los gobiernos locales y nacionales, han reforzado el sistema a través de aportaciones o legislación específica.
2) Esta estructuración ha sido posible principalmente por una natural participación empresaria originada desde los círculos locales, en base a la confianza, la cual, a través de su sostenimiento en el tiempo ha ido logrando un funcionamiento comercial sumamente dinámico y permitiendo de esta manera avanzar hacia niveles mas comprometidos de desarrollo.
3)Los criterios de Eficiencia y Sustentabilidad Social, se encuentran perfectamente comprendidos y desarrollados.
4)Finalmente, el análisis de la realidad asociativa en Italia ha sido una invalorable experiencia para ayudar a comprender el fenómeno, la realidad y las potencialidades locales, pero, -como es lógico-, su implantación se encuentra condicionado por las intensas singularidades locales que seguramente lo harán inaplicable tal cual funciona allí. El modelo italiano en Latinoamérica enfrenta una realidad indiscutible: “FUERA DE ITALIA, NADA ES ITALIA”, como resume el Prof, Mexicano Alejandro Garcia Macias.
(*) Ideólogo y Fundador del primer Cluster de Empresas Cooperativas Industriales de la Rca. Argentina. Red Gráfica Cooperativa.
>Consultanos: info@probuenosaires.org
El equipo técnico de profesionales de la fundación te puede acompañar en esta transformación.
